ülkelerin anayasalarındaki maddeler hakkında kararlar vererek karışıklık çıkaran mahkeme. o zaman sen bir anayasa düzenle, ülkeler uygulasın. her ülkenin kendisine göre bir düzeni var ki bir ülkede zorunlu askerlik varken diğerinde yok. abd'de nasıl her eyalette idam yoksa bu da onun gibi bir şey.