idare olarak adlandırılan yürütme organının taşra ve merkez teşkilatı vardır. Bu çerçevede merkez teşkilatında yani örneğin Bakanlıkta çalışmıyorsan görev yaptığın yer Ankara il teşkilatı içerisinde bile olsa taşrada çalışıyorsun demektir. idarenin yapılanması açısından doğru ayrım "merkez ve taşra" olabilir. Ankara'da memur olmak ile başka bir ilde memur olmak arasında çalıştığın yer merkez teşkilatı değilse fark yoktur olmamalıdır.