uygulayanın kafasına göre hüküm çıkaracağı tüm yasaların dayanağı olan yasalar topluluğu.
gerçekten demokrat ve hukuka bağlı biri 82 anayasasından bile demokratik ve insan hak ve ödevlerini düzenleyici üst düzey kararlar çıkartır işte mesele burada karar verici ve uygulayıcı despot. laf vardır "kalemin ne suçu var yanlışın elinde olduktan sonra?" anayasanın ne suçu var?
