siyasal partilerin bir amacı vardır; ülkenin iktidarı ele alarak iktidarın olanaklarına ve gücüne sahip olup ülkeye yön vermek. bir de iktidarı ve dolayısıyla alınan kararları etkileyen bir takım gruplar vardır ki bunlara da çıkar grupları denir. cemaat da bunun gibidir hatta daha ötedir. çünkü çıkar gruplarının genelde adı sanı bellidir; tüsiad, müsiad... cemaat ise yasal bir örgüt değildir, yasal olmadığı gibi devletin her kademesine adeta asalak gibi adamlarını sokmuştur. bu şekilde gayet işlevsel bir yapıya sahiptir. eğer parti kurmaya kalkarsa yeterince oy alamayacaktır ve sahip olduğu konumu da kaybedebilir.
