Plüralist yaklaşım sınıf kavramı yerine grup ve birlik kavramlarını ön plana çıkarır. Devlet tarafsız bir kurumdur ve farklı çıkarla üzerinde uzlaştırmacı bir rol oynar. Kimsenin çıkarına doğru bir eğilim göstermez. Devlet toplumdaki çıkar gruplarına çıkardığı yasalarla kolaylık sağlar. Bu şekilde çıkar gruplarının istekleri karşılanır. Devletin amacı çıkar gruplarına hizmet etmek değil onları ortak bir yarar etrafında toplamaktır.