1911'de istanbul'da kurulan Fırka'nın önde gelen üyeleri arasında ismail Hakkı Paşa,Damat Ferit Paşa ve Dr.Rıza Nur gösterilebilir. 2.Meşrutiyet döneminin en büyük ve en güçlü muhalefet partisi olmuştur. Her ne kadar partinin genel çizgisi liberallik, adem-i merkeziyetçilik ve sağ olarak görülebilse de, parti içinde tam bir homojenlikten söz edilemez. 1913 yılında ittihat ve Terakkinin baskısı sonucu diğer tüm partiler gibi etkinliğini yitirse de, 1918 sonrası mütareke döneminde yeniden canlandırılmaya çalışılmıştır.
