deniz savaşları için donanmaya epeyce önem verilmesine rağmen (yani belli bir altyapı da oluşturulmasına rağmen) okyanus boyutuna varacak deniz ticaretinden ve keşif seferlerinden uzak kalınması ve/veya bu hususlara yeterince önem verilmemesi gibi politikalardır.