Ayastefanos antlasmasi ile osmanli'nin balkanlarda gucsuz duruma dusmesi ve ruslar'in balkanlar'in efendisi durumuna yukselmesi, avrupa'nin guclu devletlerinin gozunu korkuttu. Sultan ikinci abdulhamid han ingilizler'i rusya'ya karsi kiskirtarak berlin'de yeni bir antlasma yapilmasina olanak sagladi. 64 maddelik antlasma, osmanlilar'in avrupa'dan tasfiyesine sebebiyet veren agir bir antlasmaydi.
(bkz: ayastefanos antlaşması)
