kamu politikalarının başarısızlığını açıklayan teoridir. türkiye açısından bir örnek verelim. vatandaşın birinin maçlarla arası yok, trt 3 ise habire futbol programları yapmaktadır. bu vatandaş ' ben maç izlemiyorum devlet ise benden aldığı vergilerle trt 3'te futbol yayını yapmaktadır. bu bana haksızlıktır. devlet benden aldığı vergiyi benim faydalanmadığım bir alanda kaynak olarak kullanıyor.'
