ulaştırma bakanlığı tarafından hazırlanan 12.10.2012 tarih ve GT-012-A-730418 sayılı genel tebliği'nin "yolcu vagon ve bölümlerinde görev alan kontrol memurlarının görev ve yetkileri" başlıklı 23 ve devamı maddelerde düzenlenen yasaktır. yasak 04.01.2013 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
söz konusu maddeye göre, "yataklı, pulmanlı veya kompartımanlı vagon ve vagon bölümlerinde, seyahat eden yolcuların, diğer yolcuları rahatsız edecek şekilde ..... ve ayrıca, mastürbasyon ve sair cinsel eylemlerde bulunması önlemek, ....." şeklinde ifade edilen yasak, Anayasa ile güvence altına alınmış olan cinsel hürriyetlerin idare eliyle kısıtlanmasıdır.
Anayasa ile güvence altına alınmış herhangi bir hak ve özgürlük ancak kanun ile anayasa'ya uygun olarak kısıtlanabilir.
yürütme organı faaliyeti olan ve norm hiyerarşisi bakımından bağlayıcı niteliği ancak idare uhdesinde bulunan tebliğ müessesesi ile anayasal hak ve özgürlüklerin kısıtlanması iptal nedenidir.