Merkezi otoritenin güçlenmesi sonucu ortaya çıkan yoğun kırtasiye ve klikleşme ilişkileri içerisinde devam ettirilen , temel iç güvenlik(adalet) ve savunma(dış ilişkiler) gereksinimleriyle beraber artı ürün ve değerin merkezi otorite tarafından denetlenmesini , toplumun siyasal ve kültürel açıdan birörnekleşmesini öngören bir devlet yönetim anlayışıdır.
