bir diğer tabirle, devletin vergilendirme yapamadığı ekonomidir. sanıldığından daha büyüktür.
eğer bir ülkede bir takım ekonomik sorunlar varsa bunun en büyük nedeni vergilendirilemeyen gelirlerdir.
devlet doğrudan tahsil edemediği bu vergiyi dolaylı yollardan tahsil etmek ister. ver kaçırmanın çok zor olduğu, yapılan her işlemin kayıt altına alındığı sektörlere yüklenir.
yani bakkaldan manavdan alamadığını akaryakıttan, otomotivden, cep telefonundan tahsil etmeye çalışır.
