kuruluşunun kürşad'la bir ilgisinin olmadığı devlettir.
çin boyunduruğundaki türk boylarının kutluk tarafından örgütlenmesi ve çin'e karşı bağımsızlık savaşı vermesi sonucu kurulmuş devlettir. göktürk devletinin devamıdır, bu yüzden ikinci göktürk devleti olarak da anılır.