teknik anlamda, il içi ve ilçelerine yol, su, altyapı, elektrik, inşaat vb. hizmetleri götüren, aynı zamanda 1-a grubu maden, doğal mineralli su ve jeotermal kaynakların ruhsat ve denetimleriyle ilgilenen kamu tüzel kişilikleridir. il özel idarelerinin sosyal denge sözleşmesini (bkz: sds) imzalamasıyla alınan maaşlar, diğer devlet kurumlarından fazladır. hizmet götüren birimlerinin, büyükşehir belediyelerine bağlanması söz konusudur.
