meclisteki şaklabanlıklara, devleti koruma kanunlarına ya da bu kanunları çiğneyenleri korku içinde bırakmaya mahsus mahkemelerin kararlarına dayandırılmaması gereken otoritedir. açıkça söylemek gerekir ki, yargı kurumu ve parlamento ortadan kaldırılmalıdır. otorite dediğin bir topluluğu sevk ve idare edenlere gösterilmesi gereken ve gösterilebilen genel güvendir. ama bu güven, hükümetin ve idarenin namuslu, menfaat düşüncelerinden uzak olduğuna dair samimi ve sarsılmaz bir kanaatin sonucunda oluşur. bu da kanunun anlamı üzerindeki tam bir birleşmeden ve kanun tarafından saygı gösterilen prensipler hakkındaki anlaşma hissinden doğar. hükümet sistemleri baskı ve şiddet üzerine dayandırılmamalı, halkın menfaatlerini temsil etmedeki samimiyete, onun gelişmesi için yapılan yardıma ve kendi meziyetlerine göre değer taşımalılar.
