3 kasım 1839'da okunmuş, türk tarihinde demokratikleşmenin ilk adımıdır. aslen ii. mahmut döneminde planlanmasınıp, ii. mahmut'un ölümünün ardından oğlu abdülmecit döneminde dışişleri bakanı mustafa reşit paşa tarafından okunmuştur.
içerdiği konuların en önemlileri;
tüm vatandaşların can ve mal güvenliğinin sağlanması,
yargılamada açıklık,
vergide adalet,
erkeklere dört yıl mecburi askerlik,
rüşvetin ortadan kaldırılması olmuştur.
amacı iktidarı saraydan alıp bürokrasiye vermektir.
