en iyi haliyle "dostlara adil davranılıp başkalarına yasa'nın uygulandığı" devlettir. buradaki dostlar; şu veya bu şekilde temayüz etmiş bir zümredir. bir sınıf değildir zira bu kimseler arasında ne kültürel ne de ekonomik açıdan ortak noktalar vardır. başkaları ise pek tarif edilebilecek bir gibi değildir. yani herkes ve hiç kimse.