sözleşmeli personelin ve işçilerin bulunmadığı sadece memurlardan ibaret yazarlardır. zira kamu işçisi iş kanununa tabidir. sözleşmeli personelle ilgili meri mevzuatımız ise yamalı bohça gibidir. mesela belediye çalışanı sözleşmeli personelin atanmasının yasal dayanağı 5303 sayılı belediye kanunu iken, kit'lerde ve kimi özel bütçeli kurumlarda çalışanların tabi olduğu mevzuat 399 sayılı khk'dir. 657 sayılı kanun personel rejimimizin çatı yasasıdır. yoksa ülkemizde birden fazla personel kanunu vardır.