gelme amacını yerine getirememenin çaresizliği içinde, kendisini oraya getirenlerin de artık sırtını dönmesiyle yalnız kalmış, gelmiş geçmiş en beceriksiz bürokrattır, her ne kadar kurum özerk olsa da bir türlü özerk olamamış hep biryerlere bağlı kalma mecburiyetini yaşamıştır.