ihtilal, hükümet darbesi, bağımsızlığın kazanılması gibi kesintiler nedeniyle hukuk boşluğunun olduğu durumlarda ortaya çıkar. kendisini bağlayan pozitif hukuk normu yoktur. sınırsız, hukuk dışıdır. sadece sosyolojik faktörlerle sınırlıdır. bizde de 1921, 1961, 1982 anayasaları asli kurucu iktidardır özelliği taşırlar.
