birşey yapmaktan aciz halka hizmet sunmayan ve sunamayan proje üretmeyen belediyelerdir.
en önemli örnek izmir büyükşehir belediyesi 7 yıldır üçyol-üçkuyular metrosunu bitiremediler inönü caddesi üzerindeki esnafı iflas ettirdiler hala tam olarak ne zaman biteceğide belli değil.