kit'ler sosyal ve ekonomik bir hizmet yerine getirmek amacıyla devlet tarafından oluşturulan ve bağımsız bir kişiliğe ve idari özerkliğe , aynı gelir kaynaklarına sahip bulunan, dış ilişkilerinde özel hukuk ve ticaret hukuku kurallarına bağlı olan ve ancak merkezden bir örgüt aracılığıyla yasama organının denetimine bağlı bulunan kuruluşlar biçiminde tanımlanmaktadır.
