Bir toprak parçası üzerinde yaşayan halkın herhangi bir devlete bağlanma veya özerk veya bağımsız olma konusunda halkoylaması ile karar vermesidir. örnek olarak Lozan Barış Antlaşmasında Türk heyetinin Musul-Kerkük ve Süleymaniye bölgesinde Plebisit yapılmasını önermesini verebiliriz.
