düşünülenin aksine bir devlet kurumu olmasına rağmen kpss ile giriş yapılamayan ve tamamiyle torpille işe alım gerçekleştiren bakanların milletvekillerinin eşi dostuyla dolu olan kurum. devletin tecrit edilmiş bölgesi gibi. kendi adamlarını sokmak için kenarda tuttukları kurum.