devletin ana politikalarının ve stratejilerinin kemikleşmesinin sonucudur. hiçbir abd başkanı, kemikleşmiş devlet stratejisi kökten değiştiremez veya kaldıramaz. ancak üzerinde tarz değişikliği veya oynama yapabilir. amerika'nın yıllar boyunca süre gelen politik hamlelerine bakıldığında, gelen her başkanın ister demokrat olsun ister cumhuriyetçi sadece bir imaj çalışması olduğu görülebilir.