osmanlı devleti'nin henüz türklük'ünün bozulmadığı ilk dönemlerinde erkekler savaşırken kenti ve yurttaşları korumak için kurulmuş olan, tüm üyeleri kadın olan bir çeşit polis-jandarma teşkilâtı.
sonraları osmanlı devleti'nde nüfus artmış, erkeklerin tümü orduda görev almak zorunluluğundan çıkmış, kadını eve kapatan islam ağırlaşmış ve tabiî ki türk kültürü aşınmaya uğramıştır. böyle olunca bacılar teşkilâtı da kaldırılmıştır.
