1875 selanik doğumlu, 1926'da idam edilmiş, osmanlı'nın ve dolayısıyla türkiye'nin ilk gerçek iktisatçılarındandır.
1908-1918 yılları arasında ittihat ve tarakki döneminde 6 yıllık maliye nazırlığı görevinde bulunmuş geri kalan zamanlarda ise aktif olarak mali konularda çalışmalar yapmıştır. liberal bir iktisat anlayışına sahipti ve iktisadi kalkınmayı dünya ekonomisiyle bütünleşmede görüyordu.
izmir suikastinde etkin rol aldığı düşüncesiyle istiklal mahkemesi tarafından adi bir şekilde idam edilmiştir, mezarının yeri bilinmemektedir.
"ilm-i iktisad - Mekteb-i idadiye Mahsus" isimli kitabı, iktisat ilmi ismi ile liberte yayınları tarafından 2001 yılında günümüz türkçesine kazandırılmıştır. kitabında ileriyi gören bir çok tespiti bulunmaktadır.
