başkanın yanındaki, bizim o bakanı, bu bakanı, şu bakanı dediğimiz kişiler halkın seçmediği, başkanın atadığı bürokratlardır. ülkede işler boka sararsa tüm sorumluluğu tek kişiye yükleyebilelim fikrinden doğmuş bir sistemdir. türkiyede her başbakan "tek adam" olmaya çabaladığı ve türkiye halkının da bu konuda midesi yumuşak olduğu için türkiyede boka sarabilme ihtimali vardır.