devletin ,görevi olarak yapması gereken icraatlara olan ilgisizliğidir. otoriter devlet yapılarında sıkça görülen bu devlet hastalığı ağır-aksak bürokratik sistemin ileri görüşlülükten uzak olması; ihtiyaçlara zamanında cevap vermek için gereken kurumsal ağ yapısının hızlı işlememesi ve bilgi alış-verişindeki akışkanlığın sağlıklı olmaması gibi nedenlere bağlanabilir.