mustafa kemal atatürk zamanında chp'nin jöle kıvamında bir yapı arzettiği ve bürokrasi içindeki öğelerden birisi olduğu düşünülürse tamamen yanlış diyemeyeceğimiz düşünce.
1923-46 arası chp, bilinen anlamda bir parti değil bürokrasinin bir aygıtıdır. herhangi bir genel müdürlük, devlete bağlı bir başkanlıktan farkı yoktur bu dönemde partinin. cumhuriyet halk partisi, 1946 itibariyle partileşmeye başlamış, 1960 yılına kadar bunu tamamlamıştır. bugün cumhuriyet halk partisi olarak andığımız örgütün parti diyebileceğimiz tüm özelliklerle birlikte yaşama başlaması 1960'tır. zaten chp'nin 1950-60 arası seçimlerde demokratları bir türlü alt edememesinin bir nedeni de budur.
1923-50 arası çakılan çivileri parti değil devlet çakmıştır. o dönemde ülkenin yönetimi bir parti yönetiminde değil bürokrasinin elindedir. asker sivil bürokrasinin iktidarı o dönem türkiye'de azımsanmayacak iktisadi, sosyal ve kültürel hamleler yapmıştır.
